Access to Protection: a Human Right

The  Country Report of Greece



This report refers to the national legislation and the practices of the Greek Administration regarding the border controls and the procedure of asylum in the borders, as well as the access to the asylum procedure in areas far from the borders, where Greece exercises its extrajudicial authority. The above have been studied under the light of the Hirsi Jamaa and others versus Italy decision, which has been resolved by the European Court of Human Rights, and the obligations which imposes to the Members States such decision.

Friday, 24 January 2014 02:00

New Tragedy in Pharmakonisi

 Together with numerous other national and international organisations, the Greek Council for Refugees expresses its grief and concern regarding the most recent tragedy that happened on Monday 20th January 2014 in the Aegean Sea, close to the islet of Pharmakonisi.



 Δελτίο Τύπου

Προστασία (;) θυμάτων ρατσιστικής βίας


Πριν τρεις μήνες, Ιρανός μετανάστης έπεσε θύμα ρατσιστικής επίθεσης όταν τρεις μαυροφορεμένοι άντρες του δάγκωσαν και έκοψαν το αυτί. Το Ελληνικό Συμβούλιο για τους Πρόσφυγες (ΕΣΠ), στο πλαίσιο του Προγράμματος ENOUGH που υλοποιεί μαζί με τους ΓτΚ, ανέλαβε τη νομική υποστήριξη του θύματος προχωρώντας στην καταγγελία των δραστών στο Τμήμα Αντιμετώπισης Ρατσιστικής Βίας, ήδη από τις 18/10/2013 (τηλ. 11414).

Μετά την πρόκληση του ενδιαφέροντος των ΜΜΕ για τη συγκεκριμένη περίπτωση, οι αρμόδιες Αρχές αποφάσισαν, έστω και αργά, να εξετάσουν την εν λόγω καταγγελία.

Monday, 27 January 2014 04:00





Το Ελληνικό Συμβούλιο για τους Πρόσφυγες σας προσκαλεί σε συζήτηση σχετικά με την παρουσίαση της Έκθεσής του για την Ελλάδα σχετικά με την πρόσβαση στη διαδικασία ασύλου στα διεθνή ύδατα, στα σύνορα και σε τρίτες χώρες. Η Έκθεση αυτή συντάχθηκε ως απόρροια της απόφασης Ηirsi Jamaa και λοιπών κατά Ιταλίας, 23.12.2012, του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, η οποία διευρύνει τις υποχρεώσεις των χωρών ως προς την παροχή διεθνούς προστασίας στα σύνορα και εκτός συνόρων. 

The murder of Shehzad Luqman was a hate crime

Athens, 7 January 2014. The trial for the murder of Shehzad Luqman resumes on Wednesday, 8 January 2014. The trial began on 18 December 2013 at the Mixed Jury Court of Athens. It is reminded that Shehzad Luqman, a 27 year-old worker from Pakistan, was murdered at Petralona (Athens) on 17 January 2013, as he was going to work on his bicycle. Christos Steriopoulos, 29, and Dionysis Liakopoulos, 25, riding on a motor bike and carrying butterfly knives, attacked and murdered him by stabbing him seven times. They were immediately arrested and confessed to their crime.

Following the arrest of the two perpetrators, a search was held at their place of residence, where Golden Dawn leaflets were found, as well as weapons similar to those used by organized vigilante groups committing acts of racist violence. Nevertheless, the authorities did not investigate possible connections to Golden Dawn neither did they attribute the murder to racist motives, but instead to a simple altercation. According to the lawyers of the victim’s family, it is evident from all the documents and exhibits in the case that it was a cold-blooded attack that corresponds to the operation of hit squads.

It is reminded that the Racist Violence Recording Network (RVRN) has recorded and analyzed more than 350 incidents of racist attacks since the beginning of its operation in 2011. According to the data that has been collected, the way in which this crime was carried out, the means that the perpetrators used, as well as their readiness to act, are similar to the modus operandi found in racist attacks committed by the so-called “organized hit squads”. Thus, this specific crime bears characteristics that classify it within the cycle of organized racist violence and criminality.

Furthermore, it is reminded that the RVRN had recorded the specific incident and had urged the Greek authorities to take measures for the adequate investigation of possible racist motives in the acts related to the criminal prosecution.

The Racist Violence Recording Network follows with great interest the course of the trial and expects that during the sentencing stage the court will take into account the aggravating circumstances provision of the Criminal Code [article 79(3)] referring to acts “caused by hatred due to race, skin color, religion, genealogical origins, national or ethnic origins, sexual orientation or gender identity”. The RVRN also expects the court to take into consideration the fact that the victim’s lawyer has no right to argue at this stage.

It is also reiterated that there is a need for immediate legislative initiatives so that racist or other bias motivations are included in the legal substance of the crime. The Greek State should also ensure that law enforcement authorities document any possible racist or other bias motivation reported by victims or witnesses, already since the lodging of a complaint.




More information: Eleni Takou, This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it., 210.7233216





*About the Racist Violence Recording Network

Monitoring the escalation of racist attacks against refugees and migrants in the last few years, as well as the lack of a formal and reliable mechanism of recording racist incidents, the UN Refugee Agency and the National Commission for Human Rights took the initiative and established in the summer of 2011 the Racist Violence Recording Network numbering today the following 34 non-governmental organizations and other bodies which provide legal, medical, social or other support services and come into contact with racist violence victims:


Antigoni – Information and Documentation Centre on Racism


Doctors of the World

Amnesty International

Network for the Social Support of Refugees and Migrants

Hellenic Action for Human Rights - Pleiades

Hellenic League for Human Rights

Hellenic Red Cross

Greek Helsinki Monitor

Greek Council for Refugees

Greek Forum of Migrants

Greek Forum of Refugees

Greek Transgendered Support Association

Human Rights Commission of the Bar Association of Rhodes

“Positive Voice”


“Babel” Day Centre

Integration Centre for Working Migrants - Ecumenical Refugee Program

Movement for the Support of Refugee and Migrant Rights (Patras)

World Without Wars and Without Violence

LATHRA-Solidarity Committee for Chios refugees


Group of Lawyers for the Rights of Refugees and Migrants

Group of Lawyers for the Support of Refugee and Migrant Rights (Thessaloniki)

Lesbian & Gay Community of Greece

Association of Afghans United in Greece

Forum of Migrants in Crete



Colour Youth

i-RED Institute for Rights, Equality and Diversity



And the Greek Ombudsman and the Council for Migrant Integration of the Municipality of Athens as observers.

Thursday, 19 December 2013 10:00

Newsletter 12/2013


1.     Οι παρεμβάσεις του ΕΣΠ:


Α. Γραπτή παρέμβαση της Νομικής Υπηρεσίας του ΕΣΠ προς το Συνήγορο του Πολίτη και τις αρμόδιες αρχές σχετικά με το πρόβλημα της πρόσβασης στα κρατητήρια.

Το Ελληνικό Συμβούλιο για τους Πρόσφυγες (ΕΣΠ) πραγματοποιεί επισκέψεις σε κέντρα κράτησης ανά την Ελλάδα προκειμένου να παράσχει νομική συνδρομή σε υπηκόους τρίτων χωρών οι οποίοι χρήζουν διεθνούς προστασίας. Στο πλαίσιο αυτό, η Νομική Υπηρεσία (ΝΥ) του ΕΣΠ πραγματοποίησε σειρά εκτάκτων αποστολών κατά τη διάρκεια του 2013, με σκοπό την ενημέρωση και την παροχή νομικής συνδρομής σε κέντρα κράτησης σε διάφορα σημεία της χώρας (Σάμος, Λέσβος, Παρανέστι, Κομοτηνή, Ξάνθη κλπ).

Ωστόσο,  η απρόσκοπτη πρόσβαση, επικοινωνία και συνεργασία των μελών της Νομικής Υπηρεσίας με τους υπό διοικητική κράτηση υπηκόους τρίτων χωρών εμποδίστηκε επανειλημμένα με αποτέλεσμα να καθίσταται εξαιρετικά δυσχερής έως αδύνατη μεταξύ άλλων η ενημέρωση των κρατουμένων σχετικά με τη διαδικασία ασύλου, η παροχή νομικής συνδρομής, ο εντοπισμός ευάλωτων περιπτώσεων (πχ. ενήλικοι εσφαλμένως καταγεγραμμένοι ως ενήλικοι).


13 Σύριοι σώθηκαν έξω από τη Σύμη χάρη στις ενέργειες στις οποίες προέβησαν μέλη της Νομικής Υπηρεσίας του Ελληνικού Συμβουλίου για τους Πρόσφυγες (Ε.Σ.Π.).  Οι ανωτέρω αφίχθησαν νωρίς το απόγευμα της Τρίτης 10 Δεκεμβρίου σε βραχονησίδα κοντά στο νησί της Σύμης, απ’ όπου και κάλεσαν για βοήθεια στο γραφείο της οργάνωσης στην Αθήνα.  Η Νομική Υπηρεσία του  Ε.Σ.Π. επικοινώνησε αμέσως με τις αρμόδιες αρχές, καθώς και το Γραφείο της Ύπατης Αρμοστείας του Ο.Η.Ε. για τους Πρόσφυγες, ούτως ώστε να πραγματοποιηθεί διάσωση και να αποφευχθεί οποιαδήποτε πράξη επιστροφής, αλλά και για να εξασφαλιστεί το δικαίωμα τους να αιτηθούν και να λάβουν διεθνή προστασία. 

Το Ελληνικό Συμβούλιο για τους Πρόσφυγες, το οποίο παρίσταται ως πολιτική αγωγή στην υπόθεση του εργασιακού trafficking και των πυροβολισμών κατά των μεταναστών εργατών της Μανωλάδας, θεωρεί ως διπλή θυματοποίηση τη σύλληψη τεσσάρων εργατών γης και την κράτησή τους ενόψει απέλασης.


Οι εν λόγω αλλοδαποί υπήκοοι Μπανγκλαντές BIYAM MITU του ABDUL KADER (Αστυνομική Διεύθυνση Αρκαδίας), POLASH BEPARI του HATEM BARAM (Aστυνομική Διεύθυνση Λακωνίας), SUDAN ROY του DOLURAH ( Aστυνομική Διέυθυνση Καρδίτσας) και ΑNGUR MIAH (AT Παγκρατίου) δακτυλοσκοπήθηκαν και εξετάστηκαν, χωρίς να τεθεί θέμα σύλληψης τους,  από το Τμήμα Ασφαλείας Αμαλιάδας. Η κατάθεση τους δόθηκε στα πλαίσια προκαταρκτικής εξέτασης που διέταξε η εισαγγελία πρωτοδικών Αμαλιάδας, κατόπιν ασκήσεως μηνυτήριας αναφοράς για  συνολικό αριθμό 119 ατόμων, που διεκδικούσαν τα δεδουλευμένα τους, μαζί με τους 35 τραυματίες. Ο αριθμός των συγκεντρωμένων αλλοδαπών-εργαζομένων στη συγκεκριμένη φυτεία ενδεχομένως να ήταν  και μεγαλύτερος και να προσεγγίζει τους 200, σύμφωνα με την ανακοίνωση του εκπροσώπου τύπου της ΕΛΑΣ.'..'&perform


Παρά την εν λόγω παραδοχή εκ μέρους των αρχών, εντέλει χαρακτηρίστηκαν  ως θύματα εργασιακού trafficking και χορηγήθηκε άδεια διαμονής για τις ανάγκες της ποινικής διαδικασίας  μόνο στους τραυματίες της επίθεσης, ήτοι 35 συνολικά άτομα, των οποίων τα στοιχεία εξακριβώθηκαν λόγω της εισαγωγής τους σε νοσοκομείο. Για τους υπόλοιπους 119 δεν έγινε καμιά ενέργεια καταγραφής και διερεύνησης της υπόθεσής τους, παρά το γεγονός ότι πέρα από μάρτυρες αποτελούν και θύματα της επίθεσης. Κατά την άποψη του ΕΣΠ, θύματα εργασιακού trafficking είναι, στον ίδιο βαθμό με τους τραυματίες, άπαντες οι διαμαρτυρόμενοι εργάτες που είχαν συγκεντρωθεί για το ίδιο ζήτημα στο σημείο του περιστατικού. Το τυχαίο περιστατικό του τραυματισμού κάποιων εξ αυτών κατά την επίθεση που έλαβε χώρα αδιακρίτως έναντι όλων των συγκεντρωμένων δεν μπορεί να αποτελέσει στοιχείο διαφοροποίησης της νομικής τους κατάστασης.


Για το λόγο αυτό το ΕΣΠ ζητά την άμεση πρόοδο της υπόθεσης της μηνυτήριας αναφοράς των 119 εργατών, αφού οι αρμόδιες αρχές, επιληφθούν δικονομικών θεμάτων απόδειξης.

Ως τότε, οι λοιποί διαμαρτυρόμενοι εργάτες γης-θύματα εργασιακού trafficking, όχι μόνο στερούνται της προστασίας που δικαιούνται, αλλά κινδυνεύουν με απέλαση, γεγονός που θέτει εν αμφιβόλω την απόδοση της ποινικής δικαιοσύνης, για την οποία ήδη διεξάγεται έρευνα από τις αρμόδιες αρχές. Η πλήρης διερεύνηση της υπόθεσης είναι διαρκές ζητούμενο της ποινικής προδικασίας και δη στο συγκεκριμένο περιστατικό όπου έλαβαν χώρα σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. 


Our Efficiency

  • 90% Program Services
  • 10% Management